從日前舉辦的第十八屆北京科博會“國產(chǎn)檢測儀器設(shè)備驗證與綜合評價技術(shù)服務(wù)推介會”上了解到,當(dāng)前我國檢測儀器產(chǎn)業(yè)尚處于“夾縫中求生存”狀況。國內(nèi)企業(yè)同質(zhì)化競爭、國外隱性技術(shù)壁壘制約、盲目采購國外儀器等因素,使得大量高價進口儀器長期占據(jù)中、高甚至低端市場,一定程度上阻礙了國產(chǎn)儀器發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士和專家建議,對于國產(chǎn)檢測儀器,我國應(yīng)統(tǒng)籌制訂規(guī)劃,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性和薄弱環(huán)節(jié)組織攻關(guān),重點推廣驗證與綜合評價技術(shù)服務(wù),從而提高行業(yè)競爭力,縮小與國外先進技術(shù)水平的差距。
逆差不斷,三年總計超500億美元
檢測儀器相當(dāng)于隱性的軍工行業(yè),其創(chuàng)新、制造和應(yīng)用水平都反映出一個國家的科技和工業(yè)水平,檢測儀器涉及醫(yī)療、環(huán)保、食品安全等諸多領(lǐng)域。長期以來,進口檢測儀器一直占據(jù)我國主要市場,分布在國家級、省級、地市級實驗室,以及高校和相關(guān)企業(yè)中。中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會副理事長李躍光介紹,近年來,國產(chǎn)儀器與進口儀器之間一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)。2012年到2014年,逆差分別為170億、166億和177億美元。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2014年,我國儀器儀表全行業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)4116家。“行業(yè)規(guī)模小,專業(yè)分散,有95%的企業(yè)年營收在億元以下,沒有過10億元的企業(yè)。絕大部分企業(yè)的產(chǎn)品集中在低端,還處于‘滿足于自己過小日子’的階段。”中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會秘書長閆增序說。
據(jù)悉,在檢測儀器領(lǐng)域,島津、安捷倫等外資企業(yè)長期占領(lǐng)我國市場。功能、參數(shù)幾乎相同的實驗室檢測儀器,進口價格相較國產(chǎn)的高出近50%,但仍成為客戶首選。原清華大學(xué)化學(xué)系教授鄧勃認(rèn)為,花最少的錢買到能滿足分析檢測需要的儀器是購買原則。“花錢是買實用,而不是買性能指標(biāo)。目前在中檔檢測儀器上,國產(chǎn)設(shè)備和進口設(shè)備幾乎沒有區(qū)別,完全可以滿足使用。”
李躍光說,未來幾年間,我國檢測機構(gòu)(實驗室)、工業(yè)項目、重大科技專項(集成電路)、新藥研制還將采購大量進口儀器。如果這些檢測數(shù)據(jù)、工藝參數(shù)等信息均被國外大量掌握,對我國的信息安全不利。
多因素導(dǎo)致國產(chǎn)檢測儀器處境尷尬
多位受訪業(yè)內(nèi)人士透露,目前國產(chǎn)儀器企業(yè)基本以研發(fā)、銷售、售后三個團隊組成,發(fā)展較好的企業(yè),研發(fā)投入在其年產(chǎn)值的6%到7%之間。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,低檔同質(zhì)化競爭、招投標(biāo)“遭排擠”、國外隱性技術(shù)壁壘制約等因素造成當(dāng)前國產(chǎn)檢測儀器處境尷尬。
一是簡單模仿、照抄實物,大部分國產(chǎn)儀器處于低檔同質(zhì)化競爭狀態(tài)。北京海光儀器公司副總經(jīng)理杜江認(rèn)為,大多數(shù)國產(chǎn)儀器企業(yè)在走“低價格市場競爭”的路線,對產(chǎn)品成本投入不夠,工藝水平較差。企業(yè)為了降價爭奪市場,降低采購零部件成本,加之我國精密加工和元器件產(chǎn)品基礎(chǔ)薄弱,直接影響儀器的檢測能力,反映在儀器穩(wěn)定性不高。
二是標(biāo)書提門檻,國產(chǎn)儀器“望塵莫及”。北京先驅(qū)威鋒技術(shù)開發(fā)公司總經(jīng)理范飛坦言,曾在一地級市藥監(jiān)局的招標(biāo)書中見到“要求儀器支持七國外語”的說明。標(biāo)書并不是根據(jù)實際需要寫,而是為了排擠國產(chǎn)設(shè)備,把特定指標(biāo)故意寫高。
曾多次參與國產(chǎn)檢測儀器評標(biāo)的北京化工研究院總工程師尹洧說,很多檢測儀器的國產(chǎn)化程度很高,但縣級采購進口產(chǎn)品的現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生。一些單位用公款采購,不惜成本,甚至以擁有進口儀器為榮。
三是國外隱性技術(shù)壁壘制約發(fā)展。國家認(rèn)監(jiān)委科標(biāo)部標(biāo)準(zhǔn)管理處處長梁均說,農(nóng)產(chǎn)品出口領(lǐng)域,一些國家打著安全衛(wèi)生的“幌子”,對我國出口產(chǎn)品制定嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī),導(dǎo)致只有使用靈敏度極高的大型儀器才能進行實驗室檢測。此外,由于國產(chǎn)儀器評價制度不完善,國外采購商會要求設(shè)備通過國外指定機構(gòu)的評價,或指定國外產(chǎn)品,造成國產(chǎn)儀器很難走出去。
宜多舉措推動國產(chǎn)儀器發(fā)展縮短與國外技術(shù)水平
近十年國產(chǎn)檢測儀器和國外產(chǎn)品在價格、質(zhì)量和性能上差距不斷縮小。業(yè)內(nèi)人士和專家建議宜多舉措著力,提高行業(yè)整體競爭力,繼續(xù)縮短我國儀器技術(shù)與國外先進技術(shù)水平的差距。
首先,國產(chǎn)科學(xué)儀器由政府部門歸口管理,統(tǒng)籌制訂規(guī)劃,支持以骨干企業(yè)為龍頭,以產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合,建立國家級技術(shù)中心,重點解決制造工藝、關(guān)鍵零部件、精密加工、軟件開發(fā)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等主要問題,提升現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)水平和應(yīng)用能力。
其次,制定相關(guān)政策,根據(jù)實際需要鼓勵應(yīng)用國產(chǎn)儀器,建立首臺(套)示范項目。探索內(nèi)外資企業(yè)聯(lián)合投標(biāo),國產(chǎn)儀器與外資技術(shù)配套等方式達到“市場換技術(shù)”的效果。北京吉天儀器有限公司總經(jīng)理彭華表示,相關(guān)政府部門應(yīng)給國產(chǎn)檢測儀器足夠的話語權(quán),提供推介、展示的平臺。進口儀器企業(yè)可支配的公關(guān)、宣傳費用很高,在一些商業(yè)化的推介會上常常用錢買時間做推廣,這是內(nèi)資企業(yè)不能做到的。
第三,積極推廣國產(chǎn)檢測儀器驗證與評價服務(wù),通過三至五年對國內(nèi)有影響力的國產(chǎn)檢測儀器進行從研發(fā)設(shè)計到推廣應(yīng)用的全程跟蹤技術(shù)服務(wù)。從會上了解到,北京出入境檢驗檢疫局承擔(dān)的北京市科委試點項目“國產(chǎn)檢測儀器設(shè)備驗證與綜合評價”已經(jīng)順利通過驗收,初步實現(xiàn)了“政府投入、企業(yè)資助、平臺成員積極參與”的成效。該平臺一方面對比國產(chǎn)儀器和國外相同類型先進儀器,為國產(chǎn)儀器提供改進設(shè)計方案;另一方面,從檢測實際出發(fā),幫助國產(chǎn)儀器建立檢測方法和標(biāo)準(zhǔn),出具驗證報告等。
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